Предстоящие выборы в США могут повлиять на законодательство о криптовалюте в 2025 году: вот что может произойти дальше

должен стать председателем. Представитель Скотта заявил, что законодатель планирует работать над созданием структуры для регулирования цифровых активов, если это произойдет.

"Сенатор Скотт будет работать над созданием нормативной базы, которая установит надежный путь для торговли и хранения цифровых активов, что будет способствовать выбору потребителей, образованию и защите, а также обеспечит соблюдение требований Закона о банковской тайне," сказал представитель в электронном заявлении для The Block.

Если Скотт создаст подкомитет, ориентированный на цифровые активы, это может стать "предшественником" для будущего законодательства о криптовалютах, сказал Рон Хаммонд, директор по правительственным связям в Blockchain Association. Например, Комитет по финансовым услугам Палаты представителей имеет подкомитет, сосредоточенный на цифровых активах, который сыграл важную роль в запуске законопроектов о криптовалютах.

"Мы можем предположить, что с этим подкомитетом это будет область, где не только Сенат может принять законопроекты Палаты представителей, но они могут даже начать свои собственные законопроекты, будь то стейблкоины, структура рынка или что-то другое в области AML [борьба с отмыванием денег]," сказал Хаммонд в интервью The Block.

Если демократы сохранят контроль над Сенатом, Браун, вероятно, останется председателем Комитета по банковским делам Сената. Однако, если он проиграет свою гонку и демократы все еще сохранят большинство, есть вероятность, что сенатор Элизабет Уоррен, демократ из Массачусетса, может стать председателем. Однако этот сценарий маловероятен, потому что Огайо является колеблющимся штатом, поэтому демократы должны будут завоевать другие штаты, чтобы получить контроль над Сенатом.

"Должно произойти много маловероятных обстоятельств, чтобы Уоррен стала председателем," сказал Хаммонд.

Уоррен известна своей критикой криптовалют, она настаивает на том, чтобы криптоиндустрия следовала правилам борьбы с отмыванием денег, и поддерживает законопроект, который расширит требования Закона о банковской тайне, включая правила "знай своего клиента", на майнеров, валидаторов и провайдеров кошельков.

Манжеро из POSA говорит, что она ожидает большей готовности со стороны законодателей в Сенате, возглавляемом республиканцами, продвигать законопроекты, которые уже были представлены. Два известных законопроекта получили поддержку в Палате представителей — один, сосредоточенный на структуре криптовалютного рынка, названный FIT21, и другой для регулирования стейблкоинов.

Что касается стейблкоинов, и демократы, и республиканцы стремятся принять законопроект. В Сенате сенатор Билл Хагерти, республиканец из Теннесси, представил проект закона в октябре, который во многом напоминает работу, проводимую в Палате представителей.

"Если у нас будет Сенат, возглавляемый республиканцами, шансы на это просто выше," сказала Манжеро в интервью The Block. "Но стейблкоины — это одна из тех тем, где я действительно думаю, что демократы готовы сотрудничать."

Что касается шансов на принятие законопроекта о структуре рынка для регулирования криптовалют в Сенате, возглавляемом демократами, Манжеро сказала: "Возможно все."

53% шанс, что демократы возьмут Палату представителей, республиканцы близки

Комитет по финансовым услугам Палаты представителей был в центре внимания законопроектов, связанных с криптовалютами, которые были представлены, и некоторые из них были приняты за последние несколько лет под руководством его председателя, представителя Патрика МакГенри, республиканца из Северной Каролины. МакГенри собирается уйти в отставку в январе 2025 года, оставляя место для нового лидера.

МакГенри сыграл ключевую роль в руководстве усилиями по принятию как законопроекта о стейблкоинах, так и FIT21. МакГенри сказал в сентябре, что он считает, что его законопроект может набрать обороты в период "хромой утки", то есть в период после выборов и до вступления нового Конгресса в январе.

Какая бы партия ни выиграла Белый

Хэммонд сказал, что Палата представителей, вероятно, также выиграет Палату представителей. Председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей, вероятно, будет выбран к ноябрю или декабрю, добавил он. Среди имен, которые рассматриваются для руководства комитетом, если республиканцы получат контроль, — представители Френч Хилл из Арканзаса, Энди Барр из Кентукки, Билл Хайзенга из Мичигана и Фрэнк Лукас из Оклахомы — все они благосклонно относятся к криптовалюте.

"Независимо от того, кто будет председателем со стороны республиканцев, внимание будет сосредоточено на стейблкоинах, если это не будет сделано к концу этого года, и структуре рынка, а затем, вероятно, на DeFi, NFT к 2026 году их полномочий," сказал Хэммонд.

Если демократы займут Палату представителей, представитель Максин Уотерс из Калифорнии может снова возглавить Комитет по финансовым услугам Палаты представителей. Уотерс, которая иногда критиковала криптовалюту, также была очень открыта к тому, чтобы довести законопроект о стейблкоинах до финиша. Во время слушания в Конгрессе в сентябре Уотерс призвала к "большой сделке по стейблкоинам" до конца года.

"Я сделала публичное заявление о двупартийности — посмотрим, что вы с этим сделаете," сказала Уотерс МакГенри во время этого слушания.

"Так что, если это не будет сделано в этом году, очень вероятно, что она продолжит с того места, где остановилась," сказал Хэммонд. Уотерс не ответила на запрос о комментарии от The Block о том, какими будут ее приоритеты в отношении криптовалюты, если она возглавит комитет.

Однако Уотерс была против FIT21, поэтому путь для этого конкретного законопроекта неясен, сказал Хэммонд, но добавил, что это зависит от того, считает ли Уотерс необходимой регуляторную структуру для цифровых активов.

Белый дом заявил, что он против FIT21, но выразил желание работать с Конгрессом, чтобы обеспечить всеобъемлющую и сбалансированную регуляторную структуру для цифровых активов, в заявлении, опубликованном в мае. Между тем, председатель SEC Гэри Генслер заявил, что новые правила для криптовалюты не нужны и призвал криптовалютные компании зарегистрироваться и следовать его правилам.

Налоги также будут обсуждаться в 2025 году, когда законодатели столкнутся с дедлайном, когда Закон о налоговых сокращениях и рабочих местах Трампа истечет в конце следующего года, сказал Хэммонд.

"Когда на Капитолийском холме обсуждается большой налоговый законопроект, это открытый сезон для налогов в целом," сказал Хэммонд, добавив, что предложения по налогообложению криптовалюты будут обсуждаться. Например, частью этого обсуждения может стать законопроект, предложенный представителями Уайли Никелем, демократом из Северной Каролины, и Дрю Фергюсоном, республиканцем из Джорджии, который уточняет, что вознаграждения за стекинг должны облагаться налогом только в момент продажи.

Конкретные выборы, за которыми стоит следить

Хэммонд сказал, что гонка в Сенат в Огайо, вероятно, будет самой значительной. Еще одна напряженная гонка может быть в Сенат в Монтане. Там демократ сенатор Джон Тестер противостоит республиканцу Тиму Шихи. Stand With Crypto дал Шихи оценку A за его дружелюбие к криптовалюте, в то время как Тестер получил C.

Примечательно, что Тестер был одним из немногих демократов, включая лидера большинства в Сенате Чака Шумера, демократ из Нью-Йорка, которые отменили бюллетень SEC, устанавливающий определенные стандарты бухгалтерского учета для фирм, занимающихся хранением криптовалюты.

В целом, Хэммонд сказал, что после общения с кандидатами по всей стране многие из них кажутся дружелюбными к криптовалюте.

"Хорошо то, что есть много гонок, в которых участвуют про-криптовалютные демократы, про-криптовалютные республиканцы," добавил Хэммонд. Например, в гонке в Сенат Аризоны республиканский кандидат Кари Лейк и демократ Рубен Галлего оба получили оценку A от Stand With Crypto. Fairshake выделила миллионы Галлего на его гонку, согласно новостным сообщениям.

Манжеро из POSA подробно рассказала о том, что следующий год станет "самым про-криптовалютным Конгрессом за всю историю". Это будет включать людей, которые идентифицируют себя как сторонники криптовалют, сказала она, но также означает, что будущие законодатели могут быть более открытыми.

"Я также думаю, что будут люди, которые, по крайней мере, будут немного более открытыми, потому что им придется обучаться этим темам, чтобы эффективно управлять," сказала она.