Hạ viện Hoa Kỳ thông qua dự luật cấu trúc thị trường để điều chỉnh ngành công nghiệp tiền điện tử

Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua một dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử nhằm điều chỉnh ngành công nghiệp này, đánh dấu lần đầu tiên một luật toàn diện về tiền điện tử được bỏ phiếu tại toàn bộ Hạ viện.

Hạ viện đã bỏ phiếu 279-136 vào thứ Tư để thông qua Đạo luật Đổi mới Tài chính và Công nghệ cho Thế kỷ 21 do Đảng Cộng hòa dẫn đầu, còn được gọi là FIT21.

FIT21 sẽ trao thêm quyền lực và tài trợ cho Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai để giám sát các thị trường giao ngay tiền điện tử và "hàng hóa kỹ thuật số," đặc biệt là bitcoin. Dự luật cũng tạo ra một quy trình cho phép giao dịch thị trường thứ cấp của các hàng hóa kỹ thuật số nếu chúng "ban đầu được cung cấp như một phần của hợp đồng đầu tư." Các quy định về stablecoin và chống rửa tiền cũng có trong dự luật. Mặc dù FIT21 khó có khả năng được đưa ra tại Thượng viện trong năm nay, dự luật có thể đặt nền tảng cho Quốc hội tiếp theo vào tháng Giêng.

Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Patrick McHenry, người sẽ nghỉ hưu vào cuối nhiệm kỳ của mình vào tháng 1 năm 2025, đã nói với các phóng viên trong một cuộc họp báo vào thứ Ba rằng ông sẽ "làm hết sức mình để đạt được bất cứ điều gì có thể từ Quốc hội này," trích dẫn sự ủng hộ lưỡng đảng.

"Thời gian của tôi làm chủ tịch và thời gian của tôi trong Quốc hội đang dần kết thúc, nhưng chính sách thì không," McHenry nói.

Ron Hammond, giám đốc quan hệ chính phủ tại Hiệp hội Blockchain, cho biết quan điểm của Quốc hội về tiền điện tử đang thay đổi.

"Trong 48 giờ qua, chúng tôi đã thấy các lực lượng cơ sở và chính trị về tiền điện tử dẫn đến một sự thay đổi lớn trong quan điểm về ngành công nghiệp này tại DC," Hammond nói trong một tuyên bố với The Block. "Quan điểm này về ngành công nghiệp dường như không chỉ thay đổi ý kiến của Quốc hội trước cuộc bỏ phiếu FIT21, mà còn có thể lật ngược các rào cản quy định mà Chủ tịch SEC đã cố gắng xây dựng di sản của mình xung quanh."

FIT21 là "một bước ngoặt lớn," Hammond nói thêm.

"Mối liên hệ giữa cử tri tiền điện tử và cuộc bầu cử sắp tới là không thể phủ nhận và dường như Chính quyền Biden đang bắt đầu nhận ra những hậu quả tiềm tàng của việc tiếp tục duy trì hiện trạng," Hammond nói.

Cuộc bỏ phiếu về FIT21 diễn ra sau khi Thượng viện và Hạ viện thông qua một biện pháp rút lại một thông báo kế toán của nhân viên Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch, thiết lập các tiêu chuẩn kế toán nhất định cho các công ty lưu ký tiền điện tử. Nghị quyết này đã thu hút một số sự ủng hộ từ Đảng Dân chủ, bao gồm cả Lãnh đạo Đa số Thượng viện Chuck Schumer, D-N.Y. Tuy nhiên, Nhà Trắng đã nói rằng Tổng thống Joe Biden sẽ phủ quyết nó. Vào thứ Tư, Nhà Trắng cho biết họ phản đối FIT21 nhưng "háo hức làm việc với Quốc hội" về một khung quy định cho tài sản kỹ thuật số.

Chỉ trích dự luật

Dân biểu Maxine Waters, thành viên cao cấp của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, đã nói với Ủy ban Quy tắc Hạ viện vào thứ Ba rằng FIT21 là một trong những dự luật tồi tệ nhất mà bà từng thấy.

FIT21 sẽ làm căng thẳng nguồn lực của CFTC, làm suy yếu khả năng thực thi của cơ quan này đối với ngành công nghiệp, Waters nói. Theo trang web của mình, SEC có 4.500 nhân viên, trong khi CFTC chỉ có khoảng 700 nhân viên, theo một tài liệu ngân sách năm tài chính 2024.

"Để tôi tiết lộ một bí mật mà các công ty tiền điện tử lớn không muốn bạn biết ngay cả dưới dự luật này," Waters nói. "CFTC không có đủ quyền lực để điều chỉnh tiền điện tử trong dự luật này."

Chủ tịch SEC Gary Gensler cũng đã chỉ trích FIT21 và nói rằng nó sẽ tạo ra những khoảng trống mới trong quy định và th