Cuộc bầu cử sắp tới của Mỹ có thể ảnh hưởng đến luật tiền điện tử vào năm 2025: Đây là những gì có thể xảy ra tiếp theo

Ngành công nghiệp tiền điện tử đã đổ tiền vào các cuộc bầu cử Quốc hội Hoa Kỳ, điều này có thể có tác động lớn đến cách thức lập pháp diễn ra vào năm 2025.

Fairshake, chẳng hạn, đã huy động được hơn 200 triệu đô la trong chu kỳ bầu cử này để hỗ trợ các cuộc đua quan trọng, theo Open Secrets, với nguồn tài trợ đến từ các công ty tiền điện tử lớn, bao gồm Ripple và Coinbase. Một số cuộc đua lớn nhất cần chú ý vào thứ Ba bao gồm các cuộc đối đầu cho Thượng viện ở Ohio và Montana.

Nhiều ghế trong Quốc hội sẽ được lấp đầy bởi những người tự nhận là ủng hộ tiền điện tử, đánh dấu lần đầu tiên trong cuộc bầu cử này, Alison Mangiero, giám đốc điều hành tại Proof of Stake Alliance, một nhóm vận động cho công nghệ xung quanh staking, cho biết.

"Bất kể mỗi cuộc đua diễn ra như thế nào, chúng ta sẽ có Quốc hội ủng hộ tiền điện tử nhất từ trước đến nay," Mangiero nói trong một cuộc phỏng vấn với The Block. "Vẫn sẽ có rất nhiều việc phải làm về mặt giáo dục và về mặt ngành công nghiệp vì chúng ta đã đổ rất nhiều tiền vào những cuộc đua này mà bây giờ công việc thực sự sẽ bắt đầu."

Các ứng cử viên tổng thống tự họ cũng đã lên tiếng về ngành công nghiệp tiền điện tử, điều này là độc đáo trong năm bầu cử này. Phó Tổng thống Kamala Harris đã nói rằng chính quyền của bà sẽ khuyến khích các công nghệ đổi mới như AI và tài sản kỹ thuật số trong khi bảo vệ người tiêu dùng và nhà đầu tư, theo kế hoạch kinh tế dài 80 trang của bà.

Cựu tổng thống Donald Trump đã cam kết chấm dứt một "cuộc đàn áp bất hợp pháp và phi Mỹ" đối với ngành công nghiệp tiền điện tử Hoa Kỳ và đã ủng hộ một dự án tiền điện tử có tên World Liberty Financial.

Trong khi đó, các thị trường dự đoán cũng đã đóng vai trò quan trọng trong cuộc bầu cử năm nay. Tòa án đã phán quyết rằng thị trường dự đoán Kalshi có thể tiếp tục và cung cấp cược cho các cuộc bầu cử, và các thị trường của nó đã hoạt động. Trong khi đó, khối lượng cược của nền tảng dự đoán phi tập trung Polymarket về ai sẽ thắng cuộc đua tổng thống Hoa Kỳ đã tăng lên gần 3 triệu đô la tính đến ngày 1 tháng 11. Đáng chú ý, Polymarket không hoạt động tại Hoa Kỳ.

Các nhà phân tích đã nói rằng các thị trường dự đoán, như bất kỳ thị trường nào, không phải lúc nào cũng chính xác nhưng có hiệu quả trong việc tổng hợp cảm xúc công chúng theo thời gian thực. The Block đã trích dẫn số liệu của Kalshi để xem cuộc bầu cử có thể diễn ra như thế nào trong Quốc hội. Để tham khảo, các cuộc thăm dò hiện tại từ 538 cho biết Đảng Cộng hòa có 91% cơ hội giành Thượng viện, trong khi quyền kiểm soát Hạ viện gần hơn nhiều. Đảng Cộng hòa có 51% cơ hội, trong khi Đảng Dân chủ có 49% cơ hội, theo 538. Tất cả các số liệu được thu thập vào sáng thứ Hai.

80% cơ hội Đảng Cộng hòa giành Thượng viện, Đảng Dân chủ 20%

 Một trong những ủy ban có ảnh hưởng nhất trong Thượng viện là Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, có thẩm quyền đối với Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai. Cả hai cơ quan này đều giám sát tiền điện tử. Hiện tại, ủy ban đang được dẫn dắt bởi Thượng nghị sĩ Sherrod Brown, D-Ohio, người được coi là chỉ trích ngành công nghiệp tiền điện tử và đang trong một cuộc đua căng thẳng ở bang của mình với ứng cử viên Đảng Cộng hòa thân thiện với tiền điện tử Bernie Moreno.

Nếu Thượng viện chuyển sang Đảng Cộng hòa, Thượng nghị sĩ hàng đầu Tim Scott, R-S.C., có thể nắm quyền lãnh đạo Ủy ban Ngân hàng Thượng viện bất kể Brown thắng cuộc đua của mình hay không.

Scott, người hiện là Đảng Cộng hòa hàng đầu trong ủy ban Thượng viện, gần đây đã thể hiện sự ủng hộ đối với ngành công nghiệp tiền điện tử. Vào tháng 8, ông đã đề xuất tạo ra một tiểu ban tập trung

trên ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số nếu ông trở thành chủ tịch. Một phát ngôn viên của Scott cho biết nhà lập pháp dự định làm việc trên một khung pháp lý để điều chỉnh tài sản kỹ thuật số nếu điều đó xảy ra.

"Thượng nghị sĩ Scott sẽ làm việc để xây dựng một khung pháp lý thiết lập một con đường đáng tin cậy cho việc giao dịch và lưu ký tài sản kỹ thuật số, nhằm thúc đẩy sự lựa chọn của người tiêu dùng, giáo dục và bảo vệ, đồng thời đảm bảo tuân thủ các yêu cầu của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng thích hợp," phát ngôn viên cho biết trong một tuyên bố gửi qua email tới The Block.

Nếu Scott tạo ra một tiểu ban tập trung vào tài sản kỹ thuật số, nó có thể phục vụ như một "tiền đề" cho luật pháp tiền điện tử trong tương lai, Ron Hammond, giám đốc quan hệ chính phủ tại Hiệp hội Blockchain cho biết. Ví dụ, Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện có một tiểu ban tập trung vào tài sản kỹ thuật số đã đóng vai trò quan trọng trong việc khởi động các dự luật tiền điện tử.

"Chúng ta có thể giả định rằng với tiểu ban đó, đây sẽ là một lĩnh vực mà không chỉ Thượng viện có thể tiếp nhận các dự luật của Hạ viện, mà họ thậm chí có thể bắt đầu các dự luật của riêng mình, dù là stablecoin, cấu trúc thị trường, hay một điều gì đó khác trên mặt trận AML [chống rửa tiền]," Hammond nói trong một cuộc phỏng vấn với The Block.

Nếu Đảng Dân chủ giữ Thượng viện, Brown có khả năng sẽ vẫn là chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện. Tuy nhiên, nếu ông thua cuộc và Đảng Dân chủ vẫn giữ đa số, có khả năng Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, D-Mass., có thể trở thành chủ tịch. Tuy nhiên, kịch bản đó không có khả năng xảy ra vì Ohio là một bang dao động, vì vậy Đảng Dân chủ sẽ phải giành được các bang khác để kiểm soát Thượng viện.

"Phải có rất nhiều tình huống rất không thể xảy ra để Warren trở thành chủ tịch," Hammond nói.

Warren nổi tiếng là người chỉ trích tiền điện tử, đang thúc đẩy ngành công nghiệp tiền điện tử tuân theo các quy tắc chống rửa tiền, và đứng sau một dự luật sẽ mở rộng các yêu cầu của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng, bao gồm các quy tắc biết khách hàng của bạn, cho các thợ mỏ, người xác thực và nhà cung cấp ví.

Mangiero của POSA cho biết bà mong đợi sự sẵn sàng hơn từ các nhà lập pháp trong một Thượng viện do Đảng Cộng hòa lãnh đạo để tiến hành các dự luật đã được giới thiệu. Hai dự luật nổi bật đã thu hút sự chú ý trong Hạ viện — một tập trung vào cấu trúc thị trường tiền điện tử được gọi là FIT21 và một khác để điều chỉnh stablecoin.

Đối với stablecoin, cả Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa đều khao khát hoàn thành một dự luật. Về phía Thượng viện, Thượng nghị sĩ Bill Hagerty, R-Tenn., đã giới thiệu dự thảo luật vào tháng 10 cho một dự luật tương tự với công việc đang được thực hiện ở Hạ viện.

"Nếu chúng ta có một Thượng viện do Đảng Cộng hòa lãnh đạo, khả năng điều đó được thực hiện sẽ tốt hơn," Mangiero nói trong một cuộc phỏng vấn với The Block. "Nhưng stablecoin là một trong những vấn đề mà tôi thực sự nghĩ rằng Đảng Dân chủ sẵn sàng tham gia."

Về khả năng cho một dự luật kiểu cấu trúc thị trường để điều chỉnh tiền điện tử trong một Thượng viện do Đảng Dân chủ lãnh đạo, Mangiero nói, "Bất cứ điều gì cũng có thể xảy ra."

53% khả năng Đảng Dân chủ chiếm Hạ viện, Đảng Cộng hòa theo sát

Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã là trung tâm của các dự luật liên quan đến tiền điện tử được giới thiệu, và một số đã được thông qua trong vài năm qua dưới sự lãnh đạo của chủ tịch, Đại diện Patrick McHenry, R-N.C. McHenry dự kiến sẽ nghỉ hưu vào tháng 1 năm 2025, để lại một vị trí trống cho một người lãnh đạo mới.

McHenry đã đóng vai trò then chốt trong việc dẫn dắt các nỗ lực cho cả dự luật stablecoin và FIT21. McHenry cho biết vào tháng 9 rằng ông nghĩ dự luật của mình có thể đạt được động lực trong phiên họp "lame-duck", khoảng thời gian sau cuộc bầu cử và trước khi Quốc hội mới bước vào vào tháng 1.

Bất kể đảng nào thắng Nhà Trắng

Hạ viện có khả năng sẽ giành chiến thắng trong Hạ viện, Hammond nói. Một chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện cũng có khả năng được chọn vào tháng 11 hoặc tháng 12, ông nói thêm. Những cái tên được đề xuất để dẫn dắt ủy ban nếu đảng Cộng hòa kiểm soát bao gồm các đại diện French Hill của Arkansas, Andy Barr của Kentucky, Bill Huizenga của Michigan và Frank Lucas của Oklahoma — tất cả đều thân thiện với tiền điện tử.

"Bất kể ai là chủ tịch bên phía đảng Cộng hòa, nó sẽ tập trung vào stablecoin, nếu không hoàn thành vào cuối năm nay, và cấu trúc thị trường, và sau đó, có khả năng là DeFi, NFT vào khoảng thời gian nhiệm kỳ của họ đến năm 2026," Hammond nói.

Nếu đảng Dân chủ giành được Hạ viện, Đại diện Maxine Waters của California có thể một lần nữa dẫn dắt Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện. Waters, người đôi khi chỉ trích tiền điện tử, cũng rất cởi mở trong việc đưa một dự luật stablecoin đến đích. Trong một phiên điều trần quốc hội vào tháng 9, Waters đã kêu gọi một "thỏa thuận lớn về stablecoin" trước cuối năm.

"Tôi đã công khai tuyên bố với bạn về sự hợp tác lưỡng đảng — hãy xem bạn sẽ làm gì với nó," Waters nói với McHenry trong phiên điều trần đó.

"Vì vậy, nếu điều đó không hoàn thành trong năm nay, rất có khả năng cô ấy sẽ tiếp tục từ nơi cô ấy đã dừng lại," Hammond nói. Waters đã không trả lời yêu cầu bình luận từ The Block về những ưu tiên của cô ấy đối với tiền điện tử nếu cô ấy làm chủ tịch ủy ban.

Tuy nhiên, Waters đã phản đối FIT21, vì vậy con đường cho dự luật cụ thể đó không rõ ràng, Hammond nói, nhưng ông nói thêm rằng điều đó phụ thuộc vào việc Waters có tin rằng cần có một khung pháp lý cho tài sản kỹ thuật số hay không.

Nhà Trắng đã nói rằng họ phản đối FIT21 nhưng cho biết họ "háo hức làm việc với Quốc hội để đảm bảo một khung pháp lý toàn diện và cân bằng cho tài sản kỹ thuật số" trong một tuyên bố phát hành vào tháng 5. Trong khi đó, Chủ tịch SEC Gary Gensler đã nói rằng các quy tắc mới là không cần thiết cho tiền điện tử và đã kêu gọi các thực thể tiền điện tử đăng ký và tuân theo các quy tắc của nó.

Thuế cũng sẽ được đề cập vào năm 2025 khi các nhà lập pháp đối mặt với thời hạn khi Đạo luật Cắt giảm Thuế và Việc làm của Trump hết hạn vào cuối năm tới, Hammond nói.

"Khi có một dự luật thuế lớn trên Đồi Capitol, đó là mùa mở cửa cho thuế nói chung," Hammond nói, thêm rằng các đề xuất thuế tiền điện tử sẽ được đưa ra trong các cuộc thảo luận. Ví dụ, một phần của cuộc thảo luận đó có thể bao gồm một dự luật do các đại diện Wiley Nickel, D-N.C. và Drew Ferguson, R-Ga., sẽ làm rõ rằng phần thưởng staking chỉ nên bị đánh thuế tại thời điểm bán.

Các cuộc bầu cử cụ thể cần chú ý

Hammond nói rằng cuộc đua Thượng viện ở Ohio có khả năng là quan trọng nhất. Một cuộc đua gây tranh cãi khác có thể là cuộc đua Thượng viện ở Montana. Tại đó, Thượng nghị sĩ Dân chủ Jon Tester đang đối đầu với Tim Sheehy của đảng Cộng hòa. Stand With Crypto đã cho Sheey điểm A vì sự thân thiện của ông đối với tiền điện tử, trong khi Tester nhận được điểm C.

Đáng chú ý, Tester là một trong số ít đảng viên Dân chủ, bao gồm Lãnh đạo Đa số Thượng viện Chuck Schumer, D-N.Y., để lật ngược một thông báo của SEC thiết lập các tiêu chuẩn kế toán nhất định cho các công ty lưu ký tiền điện tử.

Nhìn chung, Hammond nói rằng sau khi nói chuyện với các ứng cử viên trên toàn quốc, nhiều người có vẻ thân thiện với tiền điện tử.

"Điều tốt là có rất nhiều cuộc đua có các đảng viên Dân chủ ủng hộ tiền điện tử, đảng viên Cộng hòa ủng hộ tiền điện tử," Hammond nói thêm. Ví dụ, trong cuộc đua Thượng viện ở Arizona, ứng cử viên đảng Cộng hòa Kari Lake và đảng viên Dân chủ Ruben Gallego đều nhận được điểm A từ Stand With Crypto. Fairshake đã đóng góp hàng triệu cho Gallego cho cuộc đua của ông ấy, theo các báo cáo tin tức.

Mangiero của POSA đã giải thích về việc năm tới sẽ là "Quốc hội ủng hộ tiền điện tử nhất từ trước đến nay." Điều đó sẽ bao gồm những người tự nhận là ủng hộ tiền điện tử, cô ấy nói, nhưng cũng có nghĩa là các nhà lập pháp tương lai có thể cởi mở hơn.

"Tôi cũng nghĩ rằng bạn sẽ có những người ít nhất là cởi mở hơn một chút vì họ sẽ phải được giáo dục về những chủ đề này để có thể quản lý hiệu quả," cô ấy nói.