SEC 主席根斯勒的離任引發對加密貨幣案件和監管妥協的希望

經過多年的訴訟和努力控制加密貨幣行業後，美國證券交易委員會在主席加里·根斯勒離任後可能會有所不同。

過去幾年，該機構對包括加密貨幣交易所Coinbase在內的大型行業玩家提起了重大案件，因為它們未依法向該機構註冊。White & Case LLP的合夥人兼前SEC執法律師Ladan Stewart在給The Block的電子郵件中表示，SEC可以採取多種路徑來決定如何處理像Coinbase這樣的案件。

"新委員會可以投票決定撤銷這些案件，但任何此類動議都需經法院批准，"Stewart說。"或者，新任SEC主席可以指示工作人員嘗試解決這些案件。但尚不清楚任何承認SEC對二級市場代幣銷售（如SEC對加密平台的案件中所涉及的）具有管轄權的解決方案是否會被行業接受。"

Stewart補充說，該機構也可以採取不那麼激進的方法，並在正在進行的案件中達成一些妥協。她說，該機構也可能決定繼續進行其正在進行的案件，但這不太可能。

"最後一種可能性是，SEC將像在根斯勒SEC下那樣繼續進行這些訴訟，"Stewart說。"在我看來，這種情況是最不可能的。"

根斯勒週四宣布，他將於2025年1月20日卸任主席。在他任職期間，根斯勒因這些執法行動和先前的聲明而成為一些加密貨幣行業人士眼中的指定反派。他堅持認為大多數加密貨幣符合證券的資格，並敦促加密公司向SEC註冊。

許多主要的web3玩家慶祝根斯勒的離任，並表示他的"通過執法進行監管的制度"已經結束。

"我歡迎根斯勒主席退休的消息，"北卡羅來納州眾議員Wiley Nickel在週五下午的一份聲明中說。"他的任期以過度擴張、過度和誤導的規則制定、通過執法進行監管以及對區塊鏈創新的對抗性方法為特徵。"

正在進行的訴訟

0x Labs的總法律顧問兼前SEC律師Ashley Ebersole表示，根斯勒的離任不會直接影響SEC的訴訟，並補充說SEC主席"在高層次上設定了機構的方向"。

"僅僅因為他們離開，並不意味著所有工作在那天就停止，"Ebersole在給The Block的電子郵件聲明中說。

Ebersole說，新任主席可能有不同的優先事項。特朗普政府尚未宣布誰將領導該機構，但正在考慮Willkie Farr & Gallagher的Robert Stebbins、前SEC專員Paul Atkins以及BakerHostetler律師事務所的合夥人和前SEC訴訟顧問Teresa Goody Guillén。

"如果新主席上任並認為某些訴訟（或規則制定）不再可取或優先，他們將降低其優先級，"Ebersole說。"儘管他們可以宣布優先級的變化，但實際的結束必須通過內部流程完成，這需要時間。"

至於SEC對加密貨幣交易所Coinbase、Kraken和Binance的訴訟，德克薩斯區塊鏈委員會主席Lee Bratcher表示，這些訴訟將在此期間繼續進行。

ncil在給The Block的電子郵件聲明中表示。美國證券交易委員會（SEC）於2023年6月起訴Coinbase，指控其未註冊為交易所、經紀商和清算所。該機構在2023年11月對Kraken提出了類似的投訴。Binance也面臨未向SEC註冊並涉嫌多次誤導客戶的指控。

“雖然這些案件在此期間將繼續進行，但SEC很可能會尋求達成和解，或者新領導層可能決定完全撤銷這些案件，”Bratcher表示。“後者的結果對Coinbase和Kraken來說更有可能。” 

規則制定

SEC有幾項規則制定在案，其中一項可能涉及加密行業，稱為Regulation ATS。SEC於2022年提出該規則，並於4月重新開放評論。該規則將擴大交易所的定義，最終可能要求去中心化項目註冊為替代交易系統。 

Willkie Farr & Gallagher資產管理部門合夥人Michael Selig表示，該規則“在此階段很可能被放棄”。如果SEC試圖在Gensler離任前完成該規則，該規則將受到《國會審查法》的約束，Selig表示。根據國會研究服務處的說法，《國會審查法》於1996年頒布，立法者可以用來“推翻某些聯邦機構的行動”。

“SEC主席Gensler可能會在他於1月20日離任前尋求完成該提案，但該規則將受到《國會審查法》的約束，因此可能會被共和黨控制的國會通過聯合決議推翻，”Selig表示。

本週，德克薩斯州的一名法官在加密行業團體起訴SEC後，推翻了一項廣泛重新定義“交易商”一詞的有爭議規則。SEC於2月投票通過規則，要求在市場中扮演重要流動性提供角色的參與者遵守聯邦證券法，將加密貨幣納入其中。 

前SEC律師Ebersole表示，主席Gensler可能會在離任前試圖確立一項規則。 

“SEC剛剛在德克薩斯州聯邦法院遭遇失敗，法院表示該機構的新‘交易商規則’超出了法定權限，”Ebersole表示。“因此，法院對SEC的過度行為保持警惕，這可能會影響他們在年底前推動完成規則制定的積極性。” 

更新：11月22日，世界協調時間晚上9:35，包含Selig的評論